田浩为：2024商业保理（供应链金融）五十人圆桌会议年会会议总结

2024年11月8日下午，2024商业保理（供应链金融）五十人圆桌会议年会在深圳成功举办。本次会议以“聚智新征程，共绘新画卷”为主题。

各位领导，各位嘉宾，大家下午好！2024商业保理50人圆桌会议年会，在主办方的精心组织下，在协办方以及各位专家和全体与会者的共同支持下，会议达到了预期的目的，取得了圆满成功，下面我受会议主办方的委托，对本次会议做一个简要的总结。

本届年会的主题是“聚智保理新征程，共绘行业新画卷”，会议是在认真落实中央金融工作会议和党的二十届三中全会精神的大背景下召开的，同时也是对2024第六届国际保理和供应链金融大会暨第九届商业保理合作洽谈会的主题“激发金融新动能，助力新质生产力”这个讨论的进一步再深化。

会议的时间虽然短暂，但内容详实丰富，首先要提到的是会议开始，50人圆桌会议主席张燕玲行长做了重要的主旨发言，她在充分肯定中国商业保理过去的工作成绩，用她的话说是斐然的同时，在对国际国内宏观经济形势进行客观分析以后指出，中国经济正面临转型升级的关键时段，从科技创新到政策调整，再到国际竞争，每一个因素都可能成为影响市场走向的关键变量。在这样前所未有的挑战和机遇并存的背景下，保理和供应链金融如何在这场大变局中脱颖而出，为建设金融强国贡献力量，探讨在变局中，保理支持民营企业、中小微企业、专精特新企业中发挥不可替代的作用。她希望论坛能够为保理业及客户提供更多决策参考意见，同时强调保理协会要团结起来，积极向有关方面反映我们的建议，争取发挥更大的作用。张行长的发言具有很强的指导性，为我们的会议讨论指明了方向。

今天的会议总结起来主要有以下三个特点：

第一个特点是圆桌会议年会的主题鲜明，站位很高，会议探讨在新形势下，商业保理应当如何调整服务策略，以适应赋能新质生产力发展的新趋势。各位演讲嘉宾，分别结合自己或自身所在单位优势，就如何凝心聚力，紧扣做好五篇大文章和持续服务普惠金融重点领域，打通金融服务实体最后一公里，而施策布局，共同交流了经验。从各位专家的演讲，我们可以了解到其助力新质生产力不仅有决心，而且有措施有行动有成效，通过讨论交流，对于提高商业保理支持实体经济发展的能力，提振助力新质生产力发展的信心，都具有十分重要的意义。

第二个特点是金融科技如何赋能新质生产力，成为讨论交流的热点。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，而防控风险是金融工作的永恒主题。习近平总书记指出，当今时代数字技术数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域。我们本届年会，新质生产力依靠科技创新来驱动成为与会者的共识，演讲的各位专家，从多视角多场景以及通过多宗案例，详细介绍了商业保理如何借助大数据、人工智能、云计算等数字技术，加快金融业数字化转型，在科技到产业到金融的良性循环中，助推新质生产力的加快形成。

因此，落实金融工作会议新要求，就要兼顾高质量发展与风险防控两个方面，提升服务效率，降低运行成本，增强服务实体经济和防范金融风险的能力，通过讨论交流，相互学习，彼此借鉴，从而在保理服务新质生产力的同时，也提升了自身新质生产力的水平。

第三个特点是年会取得了预期效果，商业保理五十人圆桌会议年会始终秉承平等、务实、开放、包容、合作的理念，出席演讲的嘉宾有商业保理的企业家、有保理研究领域的专家学者、有法律经验丰富的资深律师。各位嘉宾从不同角度围绕会议主题进行了深入探讨，就科技创新、管理创新、人才培养、跨行业跨境合作，以及国际保理法律风险管理，新公司法下商业保理业务合规与风险防控等问题展开讨论，提出了很多新问题新观点新思路。

在这个平台上能够领略到来自不同岗位多元视角下，推动商业保理业务发展的路径和思维方法，就很多热点难点问题达成了共识。五十人圆桌会议联席主席主持人尹江山先生对每位专家的演讲都做了精彩的点评，各位专家的主题演讲和点评，与张燕玲行长精彩的主旨演讲，共同构筑了本届年会的丰硕成果，使我们受益匪浅。

总之，保理是从事保理业务的商人，在长期交易实践中创造出来的，其商业习惯的特点十分鲜明，本身就具有一定的特殊性和复杂性。因此邀请有丰富业务经验的保理人、学者、法律人等举办专业论坛，各位专家从自身的专业背景和工作领域出发，围绕会议主题进行多角度的研究探讨。通过信息交流与观点碰撞，在解决实践中出现的问题的同时，可以为完善保理立法以及制定与完善行政管理规范，提供有价值的理论依据和实践依据。

为了推广和应用本届年会的成果，提三点建议：

第一点建议是商业保理应当回归本源，专注主业，坚持把服务实体经济作为出发点和落脚点，聚焦创新发展，精准高效服务新质生产力，发挥商业保理优势，支持专精特新企业，特别是中小微企业和民营企业的融资需求，缓解中小微企业融资难融资贵问题。

第二点建议是加强对相关法律法规、行政规章学习，其中请特别注意的是关于行政规章效力的根据问题。关于行政规章效力的根据，《九民会议纪要》第三十一条规定，违反规章一般情况下不影响合同效力，但该规章的内容涉及金融安全、市场秩序、国家宏观政策等公序良俗的，应当认定合同无效。人民法院在认定规章是否涉及公序良俗时，要在考察规范对象基础上，兼顾监管制度、监管强度，大家注意他要兼顾监管强度、交易安全保护以及社会影响等方面进行慎重考量，并在裁判文书中进行充分说理。

之所以要提示加强对行政规章的学习，是因为行政规章是金融交易行为的规范，交易主体应当遵守。如果行为主体违反了金融监管规章，特别是违反了向社会公开发布的金融监管规章，视其行为的性质和情节，其后果可能对保理合同的效力或法律责任的承担产生重要影响，并且根据民法典第一百八十七条规定，民事主体因同一行为应当承担民事责任、行政责任和刑事责任的，承担行政责任或者刑事责任，不影响承担民事责任，当发生民事、行政、刑事责任竞合的时候，三种责任并行，责任人要同时承担这三种责任。因此，我们要注意保理的服务模式或者交易模式创新，一定要把握在法律和政策规定的框架内来进行，避免溢出框外。

其次，要继续坚持以保理业务实践，推动保理立法的传统。民法典保理合同一章的规定，解决了实践中的一些重要法律问题，但是这些规定，有的规定的还比较原则，还有待司法解释的进一步跟进，还有一些问题，由于实践经验尚不成熟，法律尚未作出规定。我们举办圆桌会议年会的意义之一，就是为了发现问题，反映问题，解决问题，对于实践中有争议的热点问题，有的能够通过讨论达成共识，有的虽然不能达成共识，但是找出了问题之所在，可以向立法机关和最高法院提出建议，这正可以发挥行业协会的优势，由协会组织归纳总结和发声，这次民法典有关保理一章的立法，保理专委会和以广东、深圳保理协会为代表的各保理协会作出的特殊贡献，已经证明了这一点。

这里有一项需要提到的制度，提醒大家关注，根据《最高人民法院案例库建设运行工作规程》（法〔2024〕92号）规定，人民法院案例库收录最高人民法院发布的指导性案例和经最高人民法院审核入库的参考案例，供各级人民法院和社会公众查询、使用、学习、研究。人民法院案例库收录的参考案例，应当是裁判已经发生法律效力，且对类案审判具有参考示范价值的案例。国家机关、法学院校、律师协会等单位、专家学者、律师及其他公民个人，可以向人民法院案例库推荐参考案例。指导性案例是指裁判已经发生法律效力，并符合以下条件的案例：1.社会广泛关注的；2.法律规定比较原则的；3.具有典型性的；4.疑难复杂或者新类型的；5.其他具有指导作用的案例。按照上述文件规定，我们大家可以在学习使用这些案例规范和指导保理业务实践的同时，享有推荐参考案例的权利。

第三点建议是要加快复合型商业保理专业人才的培养。一是加强专业化建设，开展保理专业培训，通过在高等院校、研究机构等开设专业或业余培训班，加快保理高层次紧缺人才的培养，特别是国际保理紧缺人才的培养，国际保理业务，其特点是强调合作，互联互通、共享共建，国际保理在结算货币、储运以及法律与规则的使用等方面，均有别于国内保理。要开创国际保理业务发展的新格局，首要任务就是要强化专业培训，抓紧培养跨领域、跨区域、懂外语、懂外贸、懂法律、懂规则的综合性保理专业人才，要自主培养与业外吸纳并举，为行业长期可持续发展提供坚实的人力保障。

二是商业保理要坚持科技创新，打造商业保理智能化发展新模式，充分利用人工智能、区块链、云计算、大数据等新科技，完善经营分析和加强风险管理，提高业务效率。要大力引进和培养数字化人才，注重引进和培养金融、科技、数据复合型人才和数字化运营人才，加快提高商业保理企业金融生态经营能力。
三是加强对金融领域新业态、新情况的研究，加强对商业保理行业标准的完善和指导，提升保理交易的安全与质效，保理协会和有条件的保理公司，应当建立案例库，收集和推广具有示范引领意义的案例，有效提高业务学习和培训效果。

同志们，面对百年变局的复杂多变形势，商业保理行业要坚持以党的二十届三中全会精神为指引，把握机遇，紧扣服务实体经济，牢牢把握住高质量发展这个首要任务，以加快发展新质生产力，引领高质量发展，深入践行金融工作的政治性、人民性，着力做好五篇大文章，把中央金融工作会议精神落到实处，相信本届圆桌会议聚智绘就的商业保理行业美好新画卷一定会圆满实现。最后，代表本届五十人圆桌会议年会，向各位专家和出席年会的各位嘉宾表示衷心的感谢，祝大家身体健康，工作顺利，谢谢大家！